Jaarstukken 2018

Grondbeleid

Verlies en winstneming

Verlies en winstneming

Winstneming
Er is in maart 2018 vanuit de commissie BBV een aanvulling gekomen op de notitie Grondexploitatie 2016. De aanvulling betreft een nieuwe methode (= de POC-methode) voor het berekenen van tussentijds winst nemen. Voor de lopende grondexploitaties betekent dit dat (de verwachte) winst niet pas aan het eind van het project als gerealiseerd moet worden beschouwd, maar gedurende de looptijd van het project tot stand komt en ook als zodanig moet worden verantwoord. Het verantwoorden van tussentijdse winst is daarmee geen keuze maar een verplichting.
In de nota Bouwgrondexploitatie 2015 worden positieve resultaten of winstnemingen toegevoegd aan het weerstandsvermogen bouwgrondexploitatie.

Op grond van POC –methode moet in 2018 bij 4 complexen  winst worden genomen. Het gaat om een bedrag van € 453.000.

Van de VOF Ossebroeken  is in 2018 een winstuitkering van € 130.000 ontvangen. Naast het aflossen van de lening voor de laatste fase bouwrijpmaken bleef er genoeg resultaat over om aan beide participanten winst uit te keren.

Van Nagtegael  is conform de anterieure overeenkomsten in 2018 een bijdrage van € 129.000 ontvangen. Net als in de voorgaande jaren wordt dit bedrag toegevoegd aan de het weerstandsvermogen bouwgrondexploitatie.

Totaal gaat het om een saldo van € 712.000. Het voorstel is om dit bedrag toe te voegen aan het weerstandsvermogen bouwgrond.

Verliesneming
In onze lopende BIE-complexen hoeven we geen verliezen te nemen. Het saldo van onze voorziening bouwgrond kan zelfs met € 12.000 worden verlaagd.

De strategische gronden (MVA) = de oude nog niet in exploitatie genomen gronden (NIEGG) hebben we getoetst of het reëel is dat deze gronden uiterlijk 31 december 2019 in exploitatie zijn genomen.  De planning is dat dit zal lukken voor alle gronden, met uitzondering van de gronden van het complex Lieving.

Deze gronden zijn strategisch aangekocht, onder andere vanwege de aanleg van een rondweg ten behoeve van het plan Nagtegael en Lievingerveld. De in het verleden ingeschatte noodzaak voor deze rondweg is niet meer aanwezig. Het gebied is in de 'Visie op Beilen' in beeld voor hoogwaardig bedrijventerrein, voor o.a. kantoren en leisure. Deze ideeën zijn tot op heden nog niet tot een verdere uitwerking gekomen. Daarnaast zijn er in het gebied beperkende factoren aanwezig, zoals de hoogspanningsmast, een gasleiding en het spoor. We verwachten dat we in 2019 niet tot ontwikkeling van deze gronden gaan komen en daarmee is de 'deadline' van in ontwikkeling nemen vóór 31 december 2019 niet gehaald. Op grond van het BBV moet deze gronden met € 805.000 worden afgewaardeerd tot agrarische marktwaarde. We houden de gronden uiteraard wel beschikbaar voor toekomstige plannen.

Onder verspreide gronden moet een bouwkavel die niet bebouwd zal gaan worden en twee panden waarvan de WOZ lager is dan de boekwaarde worden afgewaardeerd. De totale kosten hiervan bedragen € 282.000.

Totaal gaat het om een saldo van € 1.087.000. Het voorstel is om dit bedrag te onttrekken aan het weerstandsvermogen bouwgrond.

Weerstandsvermogen bouwgrondexploitatie en voorzieningen
Sinds 2013 beschikt de gemeente over een voorziening bouwgrond. Hierdoor is de omvang van de reserve weerstandsvermogen bouwgrondexploitatie in de nieuwe nota Reserves en voorzieningen  gesteld op een bovengrens van € 750.000. Aanvullend hierop is bij de vaststelling van de nota Bouwgrondexploitatie 2015 besloten om alle toekomstige positieve resultaten of tussentijdse winstnemingen toe te voegen aan het weerstandsvermogen bouwgrondexploitatie. De bovengrens van € 750.000 is daarmee losgelaten. Hiermee wordt ingespeeld om de mogelijke hogere risico’s die zijn  ontstaan door wijzigingen in de BBV.

In onderstaand overzicht is te zien welke toevoegingen en onttrekkingen zijn gedaan.

Voorziening

Stand per 1 januari 2018

 €                     165.053

Afname voorziening       

-/-

 €                       12.069

Stand per 31 december 2018

 €                     152.984

Weerstandsvermogen bouwgrond

Stand per 1 januari 2018

 €                     810.643

Toevoeging winstneming 2017

 €                  1.096.419

Voorgestelde toevoegingen

 €                     711.713

Voorgestelde onttrekkingen

-/-

 €                  1.086.591

Stand per 31 december 2018

 €                  1.532.184

Meerjarig verloop boekwaarden BIE's
In onderstaande tabel wordt de verwachte boekwaarde tot en met 2022 van de BIE-complexen aangegeven. De basis hiervoor zijn de dynamische grondexploitatiebegrotingen.
In de tabel is rekening gehouden met de genomen besluiten zoals die verwerkt zijn in de jaarrekening 2018.

Verwachte boekwaarde (bedragen x €  1.000)

Stand per 1 januari

2018

2019

2020

2021

2022

BIE:

- woningbouw

9.853

9.217

8.021

5.976

3.600

- bedrijventerrein

920

878

349

346

263

Totaal

10.773

10.095

8.370

6.322

3.863